魏杰：十九大、兩會(huì)后中國(guó)新經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”布局
時(shí)間：2018-04-12 17:12 來(lái)源：2018年3月31日，在兩會(huì)閉幕后，蘇州博商會(huì)邀請(qǐng)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任魏杰教授以未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)為核心，解讀中國(guó)新經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”。
全文結(jié)合美元加息、中美貿(mào)易戰(zhàn)、上海成立石油期貨交易所、國(guó)企混改、優(yōu)質(zhì)債轉(zhuǎn)股、獨(dú)角獸IPO、房地產(chǎn)稅、以比特幣為首的ICO數(shù)字貨幣走向等當(dāng)下經(jīng)濟(jì)事件，深刻剖析還原其背后的邏輯，追根溯源。
如果說(shuō)，十九大和兩會(huì)宣告了中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，并描繪了中國(guó)的未來(lái)藍(lán)圖。那么魏教授此次演講則是拎出其中的“四梁八柱”為我們梳理其中的內(nèi)在邏輯和外在表現(xiàn)。不管是對(duì)于理解國(guó)家意志，還是企業(yè)成長(zhǎng)，亦或是個(gè)人投資，都具有前瞻性意義。
以下為魏杰教授演講內(nèi)容（因篇幅限制，有刪減）：
非常高興和各位一起做一個(gè)分享。
今天的題目是十九大和兩會(huì)之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。十九大、兩會(huì)都已經(jīng)相繼閉幕，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展情況，人們都非常關(guān)注。
經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的分析，最關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題：第一，風(fēng)險(xiǎn)在哪里。風(fēng)險(xiǎn)必須搞清楚，如果搞不清楚，風(fēng)險(xiǎn)要真爆發(fā)，那經(jīng)濟(jì)可能會(huì)出現(xiàn)連續(xù)十年的倒退，而且可能沒(méi)有預(yù)案。第二，增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里。下午對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的探討，圍繞這兩個(gè)問(wèn)題展開(kāi)。
一、尋找未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)在哪里，決策層已經(jīng)有非常明確的共識(shí)。我們未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)將主要在金融領(lǐng)域，所以提出要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去我們對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)判斷，很長(zhǎng)時(shí)間也認(rèn)為是在增長(zhǎng)，所以長(zhǎng)期講穩(wěn)增長(zhǎng)、保增長(zhǎng)，甚至2008年提出要保8。當(dāng)時(shí)之所以穩(wěn)增長(zhǎng)、保增長(zhǎng)是一個(gè)主題，其實(shí)我們判斷風(fēng)險(xiǎn)在增長(zhǎng)。但現(xiàn)在對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的判斷，認(rèn)為在金融領(lǐng)域，所以提出要防范金融風(fēng)險(xiǎn)。2018年三大戰(zhàn)役第一個(gè)戰(zhàn)役就是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
防范金融風(fēng)險(xiǎn)可能是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)非常重要的課題。怎么樣防范金融風(fēng)險(xiǎn)？國(guó)際教訓(xùn)看，金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)往往從五個(gè)方面的因素引起。中國(guó)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，也有五大方向。
第一，抑制資產(chǎn)泡沫。什么是資產(chǎn)泡沫？資產(chǎn)價(jià)格漲得太快快。什么是資產(chǎn)價(jià)格？中國(guó)統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)價(jià)格就兩個(gè)，股票價(jià)格、房子價(jià)格。理論上講，房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫，既要防止股價(jià)漲太快，也要防止房?jī)r(jià)漲太快。但這次所講的抑制泡沫是指房地產(chǎn)，不是指股市。
因?yàn)槲覀冾A(yù)測(cè)未來(lái)三五年內(nèi)，中國(guó)股市是一個(gè)緩慢上升的狀態(tài)，也就是慢牛，不會(huì)出現(xiàn)所謂泡沫。
三個(gè)原因：
第一，現(xiàn)在證券監(jiān)管部門把監(jiān)控作為第一要?jiǎng)?wù)。內(nèi)部交易、買殼、賣殼，資本大顎的行為極其關(guān)注，再加上大數(shù)據(jù)，使得監(jiān)管部門任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)任何一支股票在那個(gè)地方出現(xiàn)異常波動(dòng)。
第二，現(xiàn)在監(jiān)管部門對(duì)場(chǎng)外配資非常關(guān)注。我們國(guó)家有兩大資金池：銀行、保險(xiǎn)。保險(xiǎn)資金和銀行資金是重大的資本市場(chǎng)之外的資金池。現(xiàn)在對(duì)這兩大資金池的監(jiān)控，非常到位。在這種條件下，股價(jià)漲得太快的可能性基本不大。
第三，IPO的快速推進(jìn)。最快時(shí)一個(gè)星期上十家公司，慢一點(diǎn)一個(gè)星期有一兩家。這樣的上市速度，我們估計(jì)股價(jià)漲太多的可能性基本不大。前一段時(shí)間由于改革停止了IPO，要把審核制變成注冊(cè)制。現(xiàn)在明確提出IPO進(jìn)行過(guò)程中也是改革。只要IPO能夠持續(xù)推進(jìn)，股價(jià)漲太多的可能性也不大。
這三個(gè)原因?qū)е挛磥?lái)股市基本上是慢牛，緩慢上升。
現(xiàn)在最關(guān)注的資產(chǎn)泡沫，是房地產(chǎn)。擔(dān)心房地產(chǎn)泡沫的破滅引起金融風(fēng)險(xiǎn)。之前參加過(guò)不少內(nèi)部研討會(huì)，人們討論未來(lái)的黑天鵝事件、灰犀牛事件時(shí)，許多人都判定是房地產(chǎn)。現(xiàn)在最擔(dān)心房地產(chǎn)泡沫一旦破滅，會(huì)帶來(lái)一場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。
我們關(guān)注房地產(chǎn)是不是形成泡沫，泡沫有的多大，最關(guān)注一個(gè)數(shù)字，住房供給的剛性需求，就是買了是用來(lái)住的。如果住房供給過(guò)多超過(guò)剛性需求，泡沫就會(huì)形成。判斷房地產(chǎn)有沒(méi)有泡沫，有多大，最主要的指標(biāo)就是住房供給剛性需求。如果平均每家五套房了，泡沫一定破了，要房子干嗎。但房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)非常明顯的特征，經(jīng)常是住房供給超過(guò)剛性需求。
因?yàn)榉孔又灰芯幼〉墓δ埽蜁?huì)有另外兩個(gè)屬性，金融屬性、投資屬性。這兩種屬性一定會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)需求，投資性需求，投機(jī)性需求。這種需求拉動(dòng)了住房供給一定會(huì)超過(guò)剛性需求。一旦住房供給過(guò)多超過(guò)剛性需求，泡沫形成。
日本房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生就是住房供給過(guò)多超過(guò)需求。日本房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生于1985年，引發(fā)了1990年的日本金融危機(jī)。
日本為什么在1985年形成房地產(chǎn)泡沫？三個(gè)原因：第一，1985年日本徹底完成了工業(yè)化城市。人們有錢，不知道投資什么。好像現(xiàn)在有人老問(wèn)我，不買房投資什么。這時(shí)候銀行就來(lái)，你們買房，買了以后抵押給銀行，根據(jù)你們抵押的數(shù)量再給你們放貸，你們還可以繼續(xù)投資買房。有錢人買房子不斷投資，背后不是剛性需求，是投資性需求和投機(jī)性需求，拉動(dòng)了住房供給一定會(huì)超過(guò)剛需。
第二，1985年美國(guó)要剪日本的羊毛，美國(guó)這個(gè)國(guó)家，誰(shuí)富了就剪誰(shuí)的羊毛，好像現(xiàn)在要剪我們的羊毛一樣。當(dāng)時(shí)迫使日本政府簽了一個(gè)《廣場(chǎng)協(xié)議》，日本政府承諾未來(lái)五年內(nèi)日元每年升值5%。這條規(guī)定導(dǎo)致大量外資涌向日本。因?yàn)樵谌毡臼裁炊疾桓啥加?%回報(bào)。外資投資房地產(chǎn)根本不是為了剛性需求，是投資性需求和投機(jī)性需求，拉動(dòng)住房供給一定會(huì)超過(guò)剛需。
第三，1985年讓日本修改《建筑法》。日本原來(lái)的建筑法明確規(guī)定舊房子以維修為主，修改之后可以把舊房子炸掉，原來(lái)兩層現(xiàn)在蓋七十層。這三個(gè)原因?qū)е氯毡镜淖》抗┙o大規(guī)模上升。到1989年時(shí)，有一些日本精英發(fā)現(xiàn)要出問(wèn)題了，住房供給似乎過(guò)多超過(guò)剛性需求，如果繼續(xù)超過(guò)，就會(huì)引發(fā)泡沫，就建議日本政府緊縮。
1989年3月份日本開(kāi)始緊縮，首先把股市泡沫擠破，大量上市公司虧損。上市公司為了彌補(bǔ)虧損，大規(guī)模拋出房子。像現(xiàn)在的常識(shí)公司一樣，緊接著外資要離開(kāi)日本了，也大規(guī)規(guī)模拋出自己手里的房子。這時(shí)候不知道誰(shuí)給日本出一個(gè)餿主意，實(shí)行房產(chǎn)稅。這時(shí)候大量房產(chǎn)多的個(gè)人也開(kāi)始拋售房子。幾股力量，上市公司、外資、房子多的個(gè)人。一下讓住房供給超過(guò)剛性需求的現(xiàn)象成為現(xiàn)實(shí)。1990年泡沫擠破了，導(dǎo)致90年代日本的金融危機(jī)。
我前年在東京調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)北京房子賣掉一套，在東京可以買三套。因?yàn)楹鼙阋耍孔佣唷Ｖ袊?guó)房地產(chǎn)泡沫如果擠破了，后果比日本要嚴(yán)重多了。因?yàn)槲覀儌€(gè)人財(cái)富的65%是房產(chǎn)。一旦擠破，所有人財(cái)富將縮水，而且所有財(cái)富都以現(xiàn)在的價(jià)格為基礎(chǔ)，一旦大幅度下跌，必然導(dǎo)致信用關(guān)系斷裂，會(huì)產(chǎn)生意想不到的后果。
所以我們提出要抑制房地產(chǎn)泡沫。抑制有兩層意思，一個(gè)是不能繼續(xù)吹大，繼續(xù)吹大未來(lái)將很麻煩。另外一層，現(xiàn)在也不能擠破，因?yàn)楝F(xiàn)在擠破現(xiàn)在就很麻煩。既不能現(xiàn)在擠破也不能繼續(xù)吹大，就抑制資產(chǎn)泡沫。
提出中晚期對(duì)策和長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。
中短期對(duì)策有兩個(gè)政策，一個(gè)是嚴(yán)格控制投機(jī)性需求和投資性需求。這兩股需求拉動(dòng)住房供給，一定會(huì)讓住房供給超過(guò)剛性需求。就是現(xiàn)在的限購(gòu)限貸。現(xiàn)在這股沖動(dòng)很強(qiáng)烈，一旦放開(kāi)一定會(huì)讓住房供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)剛性需求。跟大家在底下調(diào)研，沖動(dòng)很強(qiáng)，一線城市每家可以買兩套，現(xiàn)在是在大家都想買第三套的時(shí)候。因?yàn)樗X(jué)得好像只有房子才可以抵制通脹。所以人們都有沖動(dòng)，想進(jìn)入第三套、地四套，進(jìn)入投機(jī)性需求和投資性需求。如果不限制，最終這股需求拉動(dòng)住房供給一定會(huì)超過(guò)剛性需求，所以會(huì)持續(xù)限購(gòu)限貸。
第二個(gè)政策著力點(diǎn)，約束開(kāi)發(fā)商。開(kāi)發(fā)商不能繼續(xù)蓋下去，這樣無(wú)限制的繼續(xù)蓋總有一天蓋出一個(gè)大泡沫出來(lái)。李嘉誠(chéng)先生講在中國(guó)大陸如果不約束蓋房子，繼續(xù)讓蓋，那十年后中國(guó)最不值錢的就是房子。因?yàn)楣┙o遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)剛性需求，所以要約束開(kāi)發(fā)商。兩條辦法，拿別人的錢蓋你只有收益沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，拿你的錢蓋你會(huì)衡量一下這是不是超過(guò)剛需了，還要不要蓋。
2018年將持續(xù)嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)商。另外一個(gè)辦法，控制新房?jī)r(jià)。我國(guó)現(xiàn)有房地產(chǎn)制度，新房?jī)r(jià)格是政府控制。用這個(gè)辦法約束開(kāi)發(fā)者。比如讓地價(jià)高于房?jī)r(jià)，讓面粉價(jià)高于面包，你還蓋不蓋。已經(jīng)出現(xiàn)這個(gè)情況了，我上次去調(diào)研，一家企業(yè)拿地時(shí)算過(guò)帳，一平米賣6萬(wàn)都不賺，賣7萬(wàn)才賺，最后政府說(shuō)只準(zhǔn)賣4萬(wàn)。這就是現(xiàn)在很多地王沒(méi)有入市，因?yàn)槿胧芯唾r。這個(gè)約束很強(qiáng)，估計(jì)會(huì)繼續(xù)用這個(gè)辦法來(lái)控制。對(duì)開(kāi)發(fā)商的約束行為，一個(gè)是資金，一個(gè)是新房?jī)r(jià)。這是兩大政策著力點(diǎn)，控制投機(jī)性需求、投資性需求，一個(gè)是約束開(kāi)發(fā)商。讓住房供給與剛性關(guān)系保持在正常上，不能繼續(xù)增長(zhǎng)了。但壓力很大。
我最近調(diào)研時(shí)經(jīng)常聽(tīng)到三種聲音。一種聲音是老百姓老問(wèn)我，我不買房子拿錢干啥。第二種聲音是地方政府，說(shuō)不搞地產(chǎn)，不賣地，財(cái)政怎么辦。第三種聲音，開(kāi)發(fā)商說(shuō)我只會(huì)蓋房子，別的事也不會(huì)干，不蓋房子干嘛。都是要求蓋房子，都是極度利益，總有一天為這種利益沖突會(huì)搞出大泡沫，住房供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)剛性需求，站在國(guó)家層面要站在更高層面看，那就是一定要協(xié)調(diào)住房供給與剛性需求的關(guān)系，這種泡沫不能持續(xù)再進(jìn)行，要維系才行。
這是一個(gè)中短期對(duì)策，另外一個(gè)叫長(zhǎng)效機(jī)制。比如說(shuō)共有產(chǎn)權(quán)、租售同權(quán)、調(diào)整一線城市空間布局、房產(chǎn)稅等等，都屬于長(zhǎng)效機(jī)制。現(xiàn)在要推出長(zhǎng)效機(jī)制。比如調(diào)整一線城市空間布局，北京率先開(kāi)始，就是雄安新區(qū)。雄安新區(qū)實(shí)際上是調(diào)整北京的重大舉措。北京如果無(wú)限制的聚集資源，最后大城市病將越來(lái)越嚴(yán)重，交通、擁堵、霧霾、民生短缺，一系列大城市病暴露出來(lái)。2010年時(shí)曾經(jīng)討論過(guò)要不要遷都，但遷都這塊不能隨便聊，這是國(guó)運(yùn)的事情，不能隨便遷都。去年3月份決定不遷都了，遷非首都功能，就是雄安新區(qū)。雄安新區(qū)要承接北京的非首都功能。
什么叫非首都功能？你先搞清楚什么叫首都功能。首都功能就是四件事，第一，政治中心；第二，國(guó)際交往中心；第三，文化中心；第四，科學(xué)創(chuàng)新中心。這四條叫首都功能。除此之外都叫非首都功能。
第一，經(jīng)濟(jì)中心不是首都功能。經(jīng)濟(jì)中心不是首都功能，這么多企業(yè)辦在北京干什么。流通類企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、總部類，都將遷往雄安新區(qū)。
第二，教育中心不是首都功能。大學(xué)也得遷，尤其職業(yè)教育為特征的大學(xué)。我估計(jì)清華、北大不會(huì)遷，但是擴(kuò)大規(guī)模不行，要擴(kuò)大規(guī)模可以，在外地辦分校。深圳市委書(shū)記說(shuō)歡迎清華、北大大深圳辦學(xué)校。這可以擴(kuò)大規(guī)模，北京不可以。像美國(guó)加州大學(xué)分校比總部還辦得好。
第三，金融中心不是首都功能。這么多金融中心搬到北京一樣要遷。
第四，醫(yī)療中心不是首都功能。現(xiàn)在北京醫(yī)院看病的病人里80%都是外地人。分解醫(yī)療資源，所以北京的好醫(yī)院在北京都不能擴(kuò)大規(guī)模，要擴(kuò)大可以，在外地辦分院，等等之類的功能都將轉(zhuǎn)向雄安新區(qū)甚至全國(guó)各地。
實(shí)際上雄安新區(qū)一箭雙雕。一方面分解了北京的非首都功能，一方面建出一個(gè)新首都出來(lái)。一箭雙雕，北京已經(jīng)開(kāi)始。北京開(kāi)始了，上海、廣州、深圳怎么辦？一線城市怎么辦？恐怕要研究一下調(diào)整空間布局的問(wèn)題。
上海未來(lái)真要走向自由港的話，一些功能恐怕也得想辦法要?jiǎng)冸x下來(lái)。誰(shuí)來(lái)承載上海的一線功能？未來(lái)的長(zhǎng)三角一定會(huì)重新討論空間布局。這樣才符合下一步的發(fā)展方向，一定要綜合考慮長(zhǎng)三角的空間布局。
廣州、深圳提出粵港澳大灣區(qū)，中央也同意了，寫進(jìn)了政府工作報(bào)告。它叫粵港澳大灣區(qū)，不是現(xiàn)在的粵港澳灣區(qū)。大灣區(qū)，是向粵東發(fā)展還是向粵西發(fā)展，都會(huì)遇到它的問(wèn)題。這次調(diào)整空間布局從一線城市開(kāi)始。對(duì)一線城市將會(huì)產(chǎn)生多大的影響。
長(zhǎng)效機(jī)制，看看北京。今年二手房?jī)r(jià)格跌得很厲害。我親自到中介機(jī)構(gòu)看了，上千萬(wàn)的流動(dòng)就很慢，兩三千萬(wàn)的掛得不多，就是有價(jià)無(wú)市。上次看交易，有賣房的在討論。有一個(gè)人掛了一套房子4000萬(wàn)。另外一個(gè)人來(lái)跟他聊，他說(shuō)我給你減500萬(wàn)，3500萬(wàn)。買的人說(shuō)我不是缺500萬(wàn)，我缺3500萬(wàn)。我一聽(tīng)就笑了。人們都會(huì)考慮未來(lái)交稅，稅是多少。我們講房子是用來(lái)住的不是用來(lái)炒的，最終會(huì)是泡沫，會(huì)抑制。
長(zhǎng)效機(jī)制將不斷推出，要防止泡沫不斷擴(kuò)大，總有一天會(huì)把我們導(dǎo)向一場(chǎng)金融風(fēng)波。所以叫抑制資產(chǎn)泡沫，主要對(duì)房地產(chǎn)。現(xiàn)在講中短期對(duì)策和長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。
防范金融風(fēng)險(xiǎn)要做的第二件事就是穩(wěn)住外匯。
許多國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)就是外匯引起的。1998年亞洲金融風(fēng)險(xiǎn)就是外匯引起的。我們國(guó)家外匯從2015年開(kāi)始波動(dòng)，兩個(gè)壓力很大。第一，人民幣貶值壓力；第二，外匯儲(chǔ)備量減少壓力大。
國(guó)務(wù)院后來(lái)提出要穩(wěn)住外匯，穩(wěn)住的目標(biāo)兩個(gè)：第一，人民幣不能持續(xù)貶值；第二，外匯儲(chǔ)備量不能持續(xù)減少。人民幣如下持續(xù)貶值，外匯儲(chǔ)備量持續(xù)減少，一定會(huì)引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
到現(xiàn)在為止推出三個(gè)對(duì)策穩(wěn)住外匯。
第一，外匯改革中已經(jīng)放開(kāi)的項(xiàng)目，不往回收了。改革不能倒退，不能恢復(fù)到資本管制時(shí)代。凡是外匯改革中已經(jīng)推出來(lái)的，將繼續(xù)堅(jiān)持。凡是改革中已經(jīng)承諾的，繼續(xù)堅(jiān)持，但沒(méi)有放開(kāi)的暫時(shí)停止。對(duì)個(gè)人來(lái)講有三大海外投資現(xiàn)在基本停止。
第二，海外投資。第一海外買房子。現(xiàn)在基本叫停。這條從來(lái)沒(méi)有放過(guò)，過(guò)去是灰色地帶，有人在海外買房子，我一直提醒他買了就買了，別再多買，海外不動(dòng)產(chǎn)投資基本停止。第二，海外證券投資。在美國(guó)市場(chǎng)買股票，曾經(jīng)討論過(guò)要不要放，現(xiàn)在也暫時(shí)停止。第三，海外投資類保險(xiǎn)投資，也停止。我們放開(kāi)了消費(fèi)類保險(xiǎn)。過(guò)去的灰色地帶，在香港刷銀行卡，既能刷投資類也能刷消費(fèi)類，現(xiàn)在投資類叫停了。
第二條，海外并購(gòu)，凡是技術(shù)類的并購(gòu)，繼續(xù)支持。向海外收購(gòu)芯片制造企業(yè)、半導(dǎo)體企業(yè)等等。但非技術(shù)類嚴(yán)格審查了。在海外搞房地產(chǎn)，買酒店，買酒莊，買足球俱樂(lè)部等等要嚴(yán)格審查。非技術(shù)類投資叫非理性投資，不支持非理性投資。這就是海外并購(gòu)做了嚴(yán)格界定的，技術(shù)類并購(gòu)支持，非技術(shù)類現(xiàn)在不能支持了。
第三條，“一帶一路”投資，堅(jiān)持使用人民幣投資，不再動(dòng)用外匯儲(chǔ)備。因?yàn)椤耙粠б宦贰蓖顿Y我們是主導(dǎo)的，我們有權(quán)利選擇什么貨幣，要推動(dòng)人民幣國(guó)際化。這個(gè)國(guó)際化既能穩(wěn)住外匯，又能實(shí)現(xiàn)我們的重要目標(biāo)，我們要在國(guó)際上有金融話語(yǔ)權(quán)。
上海石油期貨交易所的成立，是重大的事件。美國(guó)美元霸主地方受到?jīng)_擊了，美國(guó)什么打貿(mào)易戰(zhàn)，早就意料到了。而且我們宣布產(chǎn)油國(guó)只要拿人民幣可以隨時(shí)在上海黃金市場(chǎng)買黃金，想美元霸主提出挑戰(zhàn)。實(shí)際上我們推出“一帶一路”國(guó)際化，逐漸在國(guó)際上話語(yǔ)權(quán)。堅(jiān)持“一帶一路”投資用人民幣投資。
第一，人民幣沒(méi)有出現(xiàn)持續(xù)貶值。2016年年底我來(lái)調(diào)研時(shí)，好多人問(wèn)我要不要買美元。當(dāng)時(shí)到一比六點(diǎn)九，估計(jì)到一比七點(diǎn)七五甚至一比七點(diǎn)二現(xiàn)在是六點(diǎn)二幾。我們希望保持在一比六點(diǎn)五左右。人民幣升值太快不利于中國(guó)。
第二，外匯儲(chǔ)備量沒(méi)有保持持續(xù)減少。我判斷外匯引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性，在大幅度減少。但現(xiàn)在不能宣布不會(huì)，因?yàn)?018年有兩件事，第一，美元三次要加息；第二，特朗普減稅。這兩件事情可能會(huì)影響到外匯，但影響不會(huì)太大。因?yàn)橛行┦旅绹?guó)也是兩難的選擇。美國(guó)一方面需要一個(gè)強(qiáng)勢(shì)美元連續(xù)加息，但貿(mào)易利差又很大。另外現(xiàn)在想把美元資產(chǎn)收回美國(guó)，但我估計(jì)好多回不去。雖然現(xiàn)在外匯引發(fā)金融危機(jī)的可能性很小，但因?yàn)榻衲赀@兩件事，還是要穩(wěn)定，持續(xù)2017年的導(dǎo)向。
防范金融風(fēng)險(xiǎn)第三個(gè)對(duì)策，穩(wěn)住債務(wù)。
許多國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，就是債務(wù)引起的。2008年底美國(guó)金融危機(jī)，是次貸危機(jī)引起的。我們防范金融風(fēng)險(xiǎn)，也要穩(wěn)住債務(wù)。
債務(wù)分三種：第一種，個(gè)人債務(wù)。我們?cè)瓉?lái)以為個(gè)人債務(wù)不高，因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)民性格，一般不會(huì)借錢消費(fèi)，存錢的欲望很高。這和美國(guó)人不一樣，美國(guó)人死的那一天，把自己賺的錢花得干干凈凈叫完美人生。我們是給孩子留得越多叫完美人生。
十九大開(kāi)會(huì)期間，央行周小川同志有一個(gè)發(fā)言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要注意個(gè)人負(fù)債率上漲太快的問(wèn)題。這個(gè)說(shuō)法引起我的注意，我查了一下，個(gè)人負(fù)債率上升確實(shí)太快。2015年個(gè)人負(fù)債率是GDP總量的30%，到2016年底上升到45%。一年上升15個(gè)百分點(diǎn)，確實(shí)太快。現(xiàn)在估計(jì)個(gè)人負(fù)債率在50%以上。上升太快的重要原因是房貸上升太快。
2018年的政策是抑制個(gè)人負(fù)債率過(guò)分上漲，主要要約束房貸的上升。我估計(jì)2018年個(gè)人房貸將繼續(xù)嚴(yán)格控制。2018年穩(wěn)住債務(wù)的第一句話就是抑制個(gè)人負(fù)債率過(guò)分上漲。個(gè)人負(fù)債率上漲最快的是房貸，所以一定會(huì)嚴(yán)格控制房貸。2018年底控制房貸的政策會(huì)比2017年更加嚴(yán)厲。
第二種債務(wù)，企業(yè)債務(wù)。企業(yè)債務(wù)明顯偏高，已經(jīng)是GDP總量的167%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)紅色警戒線。但民營(yíng)企業(yè)負(fù)債不高，主要是國(guó)有企業(yè)負(fù)債高。中央提出企業(yè)去杠桿的重中之重是國(guó)有企業(yè)，對(duì)企業(yè)債務(wù)的問(wèn)題重點(diǎn)是解決國(guó)有負(fù)債太高的問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)負(fù)債率不高。
2018年國(guó)有企業(yè)降杠桿將是重要，三年時(shí)間必須完成，2018、2019、2020年要確定完成。
第三種債務(wù)，政府債務(wù)。政府債務(wù)中央負(fù)債率不高，因?yàn)橹醒胝恢眻?jiān)持一個(gè)原則，赤字?jǐn)?shù)量不超過(guò)當(dāng)年GDP重量的3%。今年兩會(huì)預(yù)算出來(lái)，赤字是經(jīng)濟(jì)總量的2.6%，沒(méi)有超過(guò)3。現(xiàn)在主要是地方政府負(fù)債率太高。地方政府負(fù)債里，帳面看好像也不高，但實(shí)際很高。政府的潛在債務(wù)太大。什么叫潛在債務(wù)？表面上看不是政府債務(wù)，實(shí)際上是政府債務(wù)，潛在債務(wù)太大。
另外一點(diǎn)，搞產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。我們這幾年搞產(chǎn)業(yè)調(diào)整，政府要扶持一批企業(yè)。這個(gè)可以搞，但必須拿政府財(cái)政的錢。有的政府沒(méi)有錢，借銀行債搞，給企業(yè)擔(dān)保。等于把這個(gè)搞成政府潛在債務(wù)。PPP項(xiàng)目，所謂產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金應(yīng)該在6萬(wàn)億以上。太大了。再不解決，總有一天會(huì)搞出一個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)在提出，一定要依據(jù)地方潛在債務(wù)。之前有關(guān)部門講得很清楚，最擔(dān)心是地方潛在債務(wù)。如果不抑制，未來(lái)很麻煩。今年下定決心要控制地方潛在債務(wù)惡性上漲，提了一個(gè)原則叫終身追究責(zé)任。去年年底叫停了包頭地鐵、呼和浩特的機(jī)場(chǎng)，叫停了一大批基礎(chǔ)設(shè)施，為什么？寅吃卯糧。發(fā)改委按照新標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)批準(zhǔn)有13個(gè)城市不能修地鐵，因?yàn)槟悴环闲薜罔F條件，寅吃卯糧最后是麻煩的。今年主要是查PPP項(xiàng)目，防止地方潛在債務(wù)。
穩(wěn)住債務(wù)今年是三句話，截止個(gè)人負(fù)債率過(guò)分上升，企業(yè)債務(wù)明顯偏高，地方財(cái)政過(guò)分上漲，要全面穩(wěn)住債務(wù)。
第四件事，治理金融亂象。金融亂象如果不清理，也會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)。2018年要治理金融亂象。
把金融亂象分兩類，一類是改革所引起的。過(guò)去搞了不少金融改革改革方向是正確的，但配套措施沒(méi)有跟上，結(jié)果引發(fā)了金融亂象。過(guò)去改革中有一件事情推動(dòng)得快，放開(kāi)非銀行金融機(jī)構(gòu)。放開(kāi)各類投資公司、各類基金、各類保險(xiǎn)公司等等。這種改革是對(duì)的，因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家如果主要是銀行融資，整個(gè)社會(huì)杠桿率很高。要把債務(wù)杠桿降下來(lái)，就必須要放開(kāi)非銀行金融機(jī)構(gòu)，總體社會(huì)杠桿就會(huì)降下來(lái)。所以我們放開(kāi)非銀行金融機(jī)構(gòu)。
第二種亂象，新技術(shù)引起的金融亂象。新技術(shù)進(jìn)入金融領(lǐng)域，產(chǎn)生了許多現(xiàn)象。像比特幣、ICO等等。這些現(xiàn)象到底是方向還是亂象，一下搞不清楚，就看一下。結(jié)果一看就變成亂象了，出問(wèn)題了。
今天一定講講，區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)入金融以后，是不是改變了金融的本質(zhì)。如果沒(méi)有改變金融的本質(zhì)，金融的本質(zhì)就是風(fēng)險(xiǎn)與收益的事情。如果沒(méi)有，那得出一個(gè)結(jié)論，用別人的錢都必須監(jiān)管。ICO沒(méi)有被監(jiān)管，所以是違法的。第二年8月份全關(guān)了。關(guān)了英國(guó)的教授打電話說(shuō)你有先見(jiàn)之明，我說(shuō)我沒(méi)有，你得搞清楚那些是方向那些是亂象。
區(qū)塊鏈技術(shù)和比特幣不是一回事，區(qū)塊鏈技術(shù)是一個(gè)物理學(xué)概念，這個(gè)技術(shù)的核心是去中心，沒(méi)有中心怎么有序運(yùn)轉(zhuǎn)。去中心是它的特點(diǎn)。但好多人并不太了解這個(gè)技術(shù)。我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)世界里都有中心。所以許多人把區(qū)塊鏈和比特幣混為一談，不是一回事。區(qū)塊鏈進(jìn)入人類社會(huì)，哪一個(gè)領(lǐng)域可以使用它實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理，還得探討。現(xiàn)在炒得很熱，就炒出亂象了。2018年治理亂象里有一部分是對(duì)新技術(shù)進(jìn)入金融之后要做一個(gè)交代。中國(guó)正式宣布我們不承認(rèn)任何虛擬貨幣。那就是在中國(guó)沒(méi)有合法。今年這方面的亂象要做一些解釋，要把它搞清楚，什么是亂象，什么不是亂象。
金融風(fēng)險(xiǎn)第五條對(duì)策，控制好兩個(gè)政策：貨幣政策、宏觀審慎政策。
首先是控制好貨幣政策，貨幣政策控制的目標(biāo)提出，將實(shí)行穩(wěn)健中性的貨幣政策，是貨幣政策的基本屬性。過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行寬松的貨幣政策，貨幣發(fā)行量太大了。2002年我們貨幣供應(yīng)量只有16萬(wàn)億，去年年底到167萬(wàn)。因?yàn)槲覀冮L(zhǎng)期持有寬松的貨幣政策。現(xiàn)在將轉(zhuǎn)向中性穩(wěn)健的貨幣政策。一直是寬松，一旦轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，就出現(xiàn)錢荒，資金緊張。去年導(dǎo)致不小利益群體要求松動(dòng)貨幣政策。
十九大報(bào)告兩會(huì)再次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移的實(shí)行穩(wěn)健中性的貨幣政策。我看有人寫預(yù)判，不能再抱有幻想了，只好自己拯救自己，大量拋售資產(chǎn)。這種高負(fù)債需要寬松貨幣政策支持，一旦貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健中性的政策，就運(yùn)轉(zhuǎn)不了。不少集團(tuán)開(kāi)始拋售資產(chǎn)，因?yàn)橹酪呀?jīng)不可能回到寬松貨幣政策。如果繼續(xù)寬松下去，總有一天會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最少倒退五年到十年。所以慢一點(diǎn)不要緊，只要不爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)就可以。
另外一個(gè)政策，宏觀審慎政策。什么叫宏觀審慎政策？和西方一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)系。西方有一位很活躍的但非主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，叫明斯基，叫活躍的非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家，因?yàn)樗唇?jīng)濟(jì)學(xué)基本分析方法，他受馬克思影響比較大。他1985年寫過(guò)一本書(shū)，叫《穩(wěn)住不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)》。這本書(shū)對(duì)宏觀審慎的基本理論已經(jīng)提出，但沒(méi)有太大引起人們的注意。
宏觀審慎政策要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要點(diǎn)，第一個(gè)要點(diǎn)，叫順周期理論。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是順周期時(shí)，人們一般沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，盲目擴(kuò)張、加杠桿、負(fù)債。導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)杠桿率太高。所以政策強(qiáng)調(diào)順周期必須去杠桿。因?yàn)轫樦芷谌藗兠つ咳菀准痈軛U，會(huì)導(dǎo)致下一輪金融風(fēng)險(xiǎn)。
未來(lái)幾年內(nèi)我們的主要任務(wù)之一就是去杠桿，整個(gè)社會(huì)的杠桿率必須降下來(lái)，因?yàn)楦軛U率太高了。整個(gè)社會(huì)杠桿太高，就會(huì)引爆下一輪金融風(fēng)險(xiǎn)。我們一個(gè)重要的工作就是去杠桿，包括企業(yè)杠桿、個(gè)人杠桿也包括政府杠桿。宏觀審慎政策一個(gè)要點(diǎn)，順周期必須要去杠桿。
宏觀審慎政策第二個(gè)要點(diǎn)，防止市場(chǎng)之間得傳染病。這個(gè)市場(chǎng)生病了，會(huì)傳到別的市場(chǎng)，一旦市場(chǎng)之間得了傳染病，就會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)市場(chǎng)生病了，會(huì)傳染別的市場(chǎng)。這種傳染病一旦形成，就會(huì)引爆金融風(fēng)險(xiǎn)。
宏觀審慎強(qiáng)調(diào)在市場(chǎng)之間要打隔斷，你得病了不能傳染給別人。比如說(shuō)房地產(chǎn)市場(chǎng)，一旦出現(xiàn)房?jī)r(jià)大跌，傳染給銀行、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、個(gè)人，金融風(fēng)險(xiǎn)就爆發(fā)了。要給房地產(chǎn)市場(chǎng)打隔斷，你出問(wèn)題了不能傳染給別人。
隔斷是一個(gè)重要辦法，今年對(duì)房子抵押和土地抵押要做新規(guī)定。不做新規(guī)定，某年房?jī)r(jià)暴跌會(huì)傳染給銀行，給別人，金融風(fēng)險(xiǎn)就爆發(fā)了。比如說(shuō)銀行一般原則上不接受房子抵押，接受的話價(jià)格怎么定。現(xiàn)在按現(xiàn)有價(jià)格80%給你放貸，未來(lái)可能按20%給你放貸，按放假暴跌給你放貸。一旦暴跌，你不會(huì)傳染給我。
宏觀審慎政策，第一，順周期時(shí)必須去杠桿；第二，防止市場(chǎng)之間得傳染病。在市場(chǎng)之間要打隔斷，不能你生病傳染給別人。
2018年這些工作陸續(xù)會(huì)展開(kāi)，對(duì)宏觀審慎政策不是口號(hào)，是實(shí)實(shí)在在的要進(jìn)行操作的東西。
這就是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的第五個(gè)政策，貨幣政策、宏觀審慎政策。
總體來(lái)講，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的主要對(duì)策就是這五條，這五條對(duì)策陸續(xù)全面出臺(tái)的話，恰恰標(biāo)志著中國(guó)可能不會(huì)出現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)，所以我是看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的。一旦把防風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題看得很重，全面防范的話，恰恰中國(guó)不會(huì)爆發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。
在強(qiáng)調(diào)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，再?gòu)?qiáng)調(diào)另外兩件事，一個(gè)是不要因?yàn)榉婪督鹑陲L(fēng)險(xiǎn)停止金融改革，金融改革還要繼續(xù)推進(jìn)。
五大改革還要繼續(xù)推動(dòng)：第一，銀行改革，利率市場(chǎng)化，完善銀行的公司治理，放開(kāi)民營(yíng)銀行等等。第二，繼續(xù)放開(kāi)非銀行金融機(jī)構(gòu)，投資公司、保險(xiǎn)公司、各類基金等等。不要以后有問(wèn)題而不改革。第三，外匯改革。要推動(dòng)外匯兩個(gè)自由化，匯價(jià)自由、外匯買賣自由。第四，推進(jìn)資本市場(chǎng)改革，要形成多層次的資本市場(chǎng)，把上市從審核制轉(zhuǎn)向政策制等等。第五，全面金融開(kāi)放。國(guó)外資本在金融機(jī)構(gòu)的控股比例可以放到51%等等。這一類金融改革還會(huì)繼續(xù)，不能因?yàn)榉婪督鹑陲L(fēng)險(xiǎn)而停止金融改革。
第二個(gè)要點(diǎn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，有可能某些措施會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面的東西，因?yàn)槿魏握叨际请p刃劍。要隨時(shí)糾正風(fēng)險(xiǎn)，不能因?yàn)榉婪讹L(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)另外新的風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)消極流動(dòng)性，要隨時(shí)解決，維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。一旦出現(xiàn)資金過(guò)于緊張，央行應(yīng)該整改流動(dòng)性，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要。不能因?yàn)榉婪督鹑陲L(fēng)險(xiǎn)很絕對(duì)，要注意防范風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策帶來(lái)的某些消極的東西要隨時(shí)消除，不能影響整個(gè)。這是目前防范金融風(fēng)險(xiǎn)全面的做法。
二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn)
討論未來(lái)經(jīng)濟(jì)時(shí)，關(guān)注的第二個(gè)問(wèn)題，增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里。中國(guó)經(jīng)濟(jì)還要增長(zhǎng)，還要發(fā)展，新增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，要研究清楚。如果不清楚，就沒(méi)法保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)
從現(xiàn)在來(lái)看，增長(zhǎng)點(diǎn)有這幾個(gè)：
第一，全方位開(kāi)放。
過(guò)去的開(kāi)放經(jīng)常講兩句話：擴(kuò)大出口、吸引外資。這種開(kāi)放實(shí)際上是搭別人的便車，擴(kuò)大出口是利用國(guó)際市場(chǎng)，吸引外資利用國(guó)際資本。當(dāng)時(shí)我們剛剛改革開(kāi)放，選擇這個(gè)戰(zhàn)略是對(duì)的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，所以要利用國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)大出口。過(guò)去我們窮，缺乏資本，所以要吸引外資。
這種開(kāi)放的實(shí)質(zhì)，是搭別人的便車，搭了差不多幾十年了。我們搭別人的便車，我們很便利，但人家一定會(huì)反感。所以中國(guó)現(xiàn)在必須走向全方位開(kāi)放，既搭別人的便車，也讓別人搭我們的便車。這種全方位開(kāi)放必然會(huì)推動(dòng)全球化的進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)在全球化過(guò)程中，獲得更進(jìn)一步發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)。
現(xiàn)在雖然美國(guó)跟我們打貿(mào)易戰(zhàn)，但我們有信心奉陪到底，而且要借機(jī)會(huì)推進(jìn)我們的戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)人類社會(huì)的全球化。
西方心里對(duì)中國(guó)有點(diǎn)害怕的原因就是害怕我們是全產(chǎn)業(yè)鏈。別的國(guó)家有某一個(gè)方面可以，我們都可以了。而且14億人口支撐全產(chǎn)業(yè)鏈。我就體會(huì)到反全球化的思潮。結(jié)果旁邊還坐了一個(gè)美國(guó)教授，這個(gè)人把話講得更直白。他說(shuō)現(xiàn)在全世界就像一個(gè)大賭場(chǎng)，美國(guó)是莊家，發(fā)的就是美國(guó)，中國(guó)在中間打工，提茶倒水，賺了不少錢。但你們有一個(gè)特點(diǎn)，賺了錢就往口袋裝，死活不賭。現(xiàn)在你們把錢賺夠準(zhǔn)備要走了自己開(kāi)賭場(chǎng)了。
意思是你是搭便車，沒(méi)有責(zé)任。我估計(jì)人類社會(huì)可能進(jìn)入第三次全球化，就是全球配置資源。全球配置資源可以解決第二次全球化的一些缺陷。國(guó)際貿(mào)易要做到貿(mào)易平衡才行，都做到平衡不可能。有的國(guó)家對(duì)這個(gè)國(guó)家赤字，對(duì)那個(gè)國(guó)家盈余。
中國(guó)要引領(lǐng)第三次全球化，全球配置資源。我們叫人類命運(yùn)共同體。技術(shù)、資本、勞動(dòng)在全球的配置。在這種全球化條件下，中國(guó)的開(kāi)放，當(dāng)然要走向全方位開(kāi)放，那就是既要強(qiáng)調(diào)搭別人的便車，也強(qiáng)調(diào)別人搭我們的便車。和這種開(kāi)放對(duì)應(yīng)的就是第三次全球化，全球配置資源。中國(guó)這次和美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)，一方面講奉陪到底，一方面要推動(dòng)走向第三次全球化，全球配置資源。中國(guó)相應(yīng)的也要走向全方位開(kāi)放，讓別人也搭我們的便車。
別人搭我們的資源，有兩方面資源。第一，巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。中國(guó)人富有起來(lái)了，近14億人口。去年出國(guó)1億多人數(shù)。世界都震驚了。我們準(zhǔn)備開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，讓他們搭我們便車。
開(kāi)放兩個(gè)市場(chǎng)，一個(gè)是物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)。開(kāi)放物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)一個(gè)典型的做法是今年在上海要建立一個(gè)永久性的進(jìn)口貿(mào)易博覽會(huì)。開(kāi)放市場(chǎng)，可以從消費(fèi)和供給上推動(dòng)中國(guó)增長(zhǎng)，會(huì)給中國(guó)帶來(lái)新的機(jī)遇和發(fā)展。
第二，巨大的過(guò)剩資本。開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，像金融、教育、醫(yī)療等等，全方位開(kāi)放。國(guó)外金融資本在我們國(guó)家金融機(jī)構(gòu)的控股比例可以上到51。搞得很好未來(lái)就不設(shè)置上限了。另外一個(gè)是可以加大對(duì)外投資，像“一帶一路”。“一帶一路”給中國(guó)資本找了新的出口和新的發(fā)展方向。推動(dòng)“一帶一路”的發(fā)展就是要加大對(duì)外投資，讓別人搭我們過(guò)剩資本的便車。
“一帶一路”對(duì)中國(guó)的大中小資本都帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間。好像別人搭你的便車，實(shí)際上為中國(guó)帶來(lái)了進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)。全方位開(kāi)放，既強(qiáng)調(diào)搭別人的便車，也強(qiáng)調(diào)別人搭我們的便車。別人能搭我們便車的，巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和巨大的過(guò)剩資本。中國(guó)要加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)放和中國(guó)走出去，推動(dòng)第三次全球化。
如果全球配置資源，中國(guó)將成為發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家的平臺(tái)。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家搞創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，據(jù)說(shuō)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)只有在中國(guó)才能落地。同時(shí)中國(guó)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家輸出基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)，使發(fā)展中國(guó)家的自然資源變成經(jīng)濟(jì)資源。中國(guó)實(shí)際成為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的運(yùn)作平臺(tái)。我們不僅要打這次貿(mào)易戰(zhàn)，而且要引領(lǐng)第三次全球化，全球配置資源。在這個(gè)過(guò)程中給我們創(chuàng)造更大的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。實(shí)際上我們現(xiàn)在一個(gè)很大的動(dòng)力可能來(lái)自于全球所謂的全方位開(kāi)放，第三次全球化。
第二個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)是尋找新的支持增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，要讓未來(lái)對(duì)我們?cè)鲩L(zhǎng)貢獻(xiàn)更大的產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能單純理解為“三去一降”，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本，不簡(jiǎn)單是這個(gè)。更重要的是要推動(dòng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，要產(chǎn)生更多拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)起來(lái)。
估計(jì)在未來(lái)七年左右的時(shí)間，可能有三個(gè)產(chǎn)業(yè)要成為拉動(dòng)中國(guó)增長(zhǎng)最重要的支柱型產(chǎn)業(yè)。第一個(gè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
從未來(lái)二十年左右時(shí)間看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要包括8個(gè)要點(diǎn)：
1、新能源。新能源將成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要要點(diǎn)。人類社會(huì)未來(lái)一定會(huì)爆發(fā)一場(chǎng)革命叫能源革命。新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源的革命，叫新能源革命。什么叫新能源。傳統(tǒng)能源是化學(xué)燃料，煤炭、石油、天然氣等等；新能源是非化石燃料，有六大形態(tài)，水能、生物能、地能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能但這一兩年一看，已經(jīng)變化很大了。
2、新材料。許多產(chǎn)業(yè)提升靠材料變革的提升，而且最重要的是新材料。總書(shū)記出訪英國(guó)專門去了曼切斯特大學(xué)，看了石墨烯實(shí)驗(yàn)室。現(xiàn)在用石墨烯生產(chǎn)的汽車燃料電池續(xù)航能力可以達(dá)到660公里。如果要走出實(shí)驗(yàn)室，電動(dòng)車已經(jīng)不是遙遠(yuǎn)的未來(lái)。
3、生命生物工程。生命生物工程涉及到衛(wèi)生、醫(yī)療、健康等等，范圍極其廣泛。最近我去一個(gè)實(shí)驗(yàn)室，他們告訴我未來(lái)人類社會(huì)發(fā)展的方向?qū)⒉辉偈瞧鞴僖浦玻瞧鞴僭僭臁Ｋ麄児烙?jì)2030年人體壽命可以到90，因?yàn)榭梢愿闫鞴僭僭炝恕８嬖V我說(shuō)人造肝臟已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)了，只是沒(méi)有用于臨床，用來(lái)搞藥物實(shí)驗(yàn)，這個(gè)在未來(lái)有巨大潛能。
4、信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將成為發(fā)展的重要要點(diǎn)，這個(gè)要點(diǎn)國(guó)家投資量，軟硬件都很大。硬件上，一些關(guān)鍵零部件還搞不出來(lái)，像芯片就生產(chǎn)不出來(lái)。現(xiàn)在我們國(guó)家每年進(jìn)口芯片錢和石油的錢一樣。一旦成功，是多大的市場(chǎng)價(jià)值。
5、節(jié)能環(huán)保。節(jié)能環(huán)保主要在技術(shù)。人類社會(huì)工業(yè)化、城市化所帶來(lái)的廢水、廢氣如果不能處理，就等于沒(méi)有完成工業(yè)化、城市化。
6、新能源汽車。新能源汽車一定會(huì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源汽車。去年有個(gè)汽車公司罰了幾十億美金，一樣排廢氣，結(jié)果弄一個(gè)軟件測(cè)不出來(lái)。要真正解決，只能走向新能源汽車。新能源汽車代替?zhèn)鹘y(tǒng)汽車是必然的，不是遙遠(yuǎn)的未來(lái)，是很快的事。
7、人工智能。人工智能時(shí)代已經(jīng)悄悄到來(lái)了。有人講現(xiàn)在是第四次工業(yè)化：第一次機(jī)械化、電氣化、信息化、智能化。人工智能不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域，也在消費(fèi)領(lǐng)域。中國(guó)將大力推動(dòng)人工智能這個(gè)要點(diǎn)。最近準(zhǔn)備把四大民營(yíng)企業(yè)作為投資平臺(tái)，來(lái)推動(dòng)人工智能。
一個(gè)是阿里巴巴，搞智慧城市。這方面可以加大智慧城市的建設(shè)。今天我坐飛機(jī)從上海過(guò)來(lái)，路過(guò)收費(fèi)站，一路都取消了，汽車牌子上安一個(gè)傳感器，就收費(fèi)了。智慧城市不是遙遠(yuǎn)未來(lái)，很快。
第二個(gè)平臺(tái)，百度，搞無(wú)人駕駛汽車。他們有優(yōu)勢(shì)，北京畫了23條路作為無(wú)人駕駛試點(diǎn)路線，推動(dòng)這方面的人工智能。
第三個(gè)平臺(tái)，騰訊，重點(diǎn)是醫(yī)療影像，他們有技術(shù)。未來(lái)看病不一定見(jiàn)大夫，醫(yī)療影像把你照得清清楚楚，傳過(guò)來(lái)就可以了。
第四個(gè)平臺(tái)，科大訊飛，語(yǔ)音方面的人工智能。比如我今天講了一下午，把我的文字只要按一個(gè)紐就行了，我講完文字就出來(lái)了，連段都分好了。我想變成英文，一按鈕就行了。
8、高端裝備制造。我們的高端裝備制造還不行，許多醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)不了。像核磁共振，就搞不出來(lái)。為什么有人看病非要從縣醫(yī)院往省醫(yī)院跑，因?yàn)槭♂t(yī)院有設(shè)備，縣醫(yī)院沒(méi)有。未來(lái)對(duì)高端裝備，將列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要加大發(fā)展。
未來(lái)我們發(fā)展對(duì)我們支撐點(diǎn)非常重要的產(chǎn)業(yè)，叫戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括這8個(gè)要點(diǎn)：新能源、新材料、生命生物工程、信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、人工智能、高端裝備。有人測(cè)算過(guò)以這8個(gè)要點(diǎn)為內(nèi)容比，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一旦起來(lái)，每年給我們帶來(lái)的GDP總量應(yīng)該在40萬(wàn)億以上。去年我們總量是82萬(wàn)億，一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)提供40萬(wàn)億，絕對(duì)是占到中國(guó)產(chǎn)業(yè)的差不多一半。
最近經(jīng)常提新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，什么叫新經(jīng)濟(jì)時(shí)代？就是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)所有工業(yè)部門都提出挑戰(zhàn)，要求所有工業(yè)部門都要變革，變革之后的經(jīng)濟(jì)就叫新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
最近我在汽車行業(yè)調(diào)研，他們告訴我說(shuō)汽車工業(yè)受到了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三個(gè)挑戰(zhàn)：新能源、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能，我們必須變革才行。他們開(kāi)玩笑說(shuō)我們搞汽車的人命比較苦。過(guò)去長(zhǎng)期搞不出來(lái)的發(fā)動(dòng)機(jī)，最近剛剛搞出來(lái)，人家不要了。因?yàn)殡妱?dòng)車沒(méi)有發(fā)動(dòng)機(jī)，就幾塊電池。幾乎所有工業(yè)部門都將面臨挑戰(zhàn)。
未來(lái)支持我們的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)將成為推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)是我們要加速發(fā)展的。服務(wù)以人口為基礎(chǔ)，我們接近14億人，要大力發(fā)展。去年我們國(guó)家第一次消費(fèi)的貢獻(xiàn)超過(guò)了投資。其中重要的原因是服務(wù)業(yè)在消費(fèi)的貢獻(xiàn)大幅上升，導(dǎo)致消費(fèi)的貢獻(xiàn)超過(guò)了。
下一步要繼續(xù)發(fā)展，把服務(wù)業(yè)分四大類：
第一類，消費(fèi)服務(wù)業(yè)，餐飲與商貿(mào)、養(yǎng)老與健康；
第二類，商務(wù)服務(wù)。商事服務(wù)、家庭財(cái)產(chǎn)管理服務(wù)、園區(qū)管理服務(wù)等等；
第三類，生產(chǎn)服務(wù)，技術(shù)服務(wù)、設(shè)計(jì)/外包服務(wù)等等；
第四類，精神服務(wù)業(yè)。滿足人們精神需要的，影視、音樂(lè)、戲劇、旅游、休閑、娛樂(lè)、文化、出版、體育等等。精神服務(wù)業(yè)去年給我們提供了13萬(wàn)億，總量是82萬(wàn)。可見(jiàn)精神服務(wù)業(yè)有非常大的前景，所以要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，包括四大類服務(wù)業(yè)要加速發(fā)展。我估計(jì)中國(guó)未來(lái)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒂性S多新的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)和投資貢獻(xiàn)。我們國(guó)家向國(guó)際開(kāi)放服務(wù)業(yè)，所以組建新的移民局，就是圍繞這個(gè)目的。
最近我感覺(jué)到有一個(gè)服務(wù)業(yè)非常缺乏。我過(guò)去的研究生導(dǎo)師最近成了老年失憶癥患者。我們國(guó)家老年病的爆發(fā)率每年7%的增長(zhǎng)。這種人沒(méi)法家庭養(yǎng)老，因?yàn)樗徽J(rèn)識(shí)。中國(guó)沒(méi)有這種養(yǎng)老的服務(wù)業(yè)，所以一般家里雇個(gè)保姆，這些人經(jīng)常受到保姆的虐待，因?yàn)樗粫?huì)說(shuō)話，人不在抽你兩耳光，你都不知道。我說(shuō)這么受尊重的老先生，受保姆欺凌，實(shí)在讓人很辛酸。
日本的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)。我曾經(jīng)調(diào)研過(guò)，他們叫托老所，里面分很多部門，其中有一個(gè)部叫老年失憶癥患者部。我認(rèn)識(shí)他們這個(gè)部的一個(gè)副部長(zhǎng)，他說(shuō)在我這個(gè)部里就職的人，最少得是大學(xué)本科心理學(xué)醫(yī)生，沒(méi)有這個(gè)學(xué)歷不能在我這兒就職。因?yàn)檫@些人經(jīng)常給你提一些莫名其妙的事，你要真的回答。他舉例說(shuō)有一天他剛從辦公室門出來(lái)，告訴他我中大獎(jiǎng)了，2億。他馬上說(shuō)我知道這個(gè)事，知道你的中獎(jiǎng)號(hào)碼是多少，這兩億我給你存銀行了，你記一下密碼。記一下就走了。這些人每天傍晚就編故事給他們。說(shuō)有一天安倍到他們部里。他說(shuō)大家注意，明天安倍首相來(lái)看望大家，起來(lái)就忘了。忘了就算了，有時(shí)候打針不去，告訴他們說(shuō)你們得去，那醫(yī)院是你們創(chuàng)辦的，你們得體驗(yàn)一下。這些人高興的去了。
實(shí)際上這些人要有一個(gè)專門的服務(wù)人群，來(lái)讓他們安度晚年。而我們現(xiàn)在很缺乏這類服務(wù)人群。養(yǎng)老社會(huì)保障和養(yǎng)老消費(fèi)服務(wù)業(yè)不一樣，養(yǎng)老消費(fèi)是一種服務(wù)業(yè)。我估計(jì)在中國(guó)未來(lái)的服務(wù)業(yè)里，會(huì)產(chǎn)生許多新型大公司，因?yàn)樾枨缶薮蟆?/span>
去年我們出境1億人次，世界聽(tīng)了都震驚。說(shuō)明中國(guó)是旅游重要的潛在國(guó)家。旅游就是很重要的精神服務(wù)業(yè)。人是追求短缺的，飽了想著餓，餓了想著飽。上次我去看旅游景點(diǎn)丹霞地貌，我發(fā)現(xiàn)去的人基本上是長(zhǎng)三角和珠三角的人。長(zhǎng)三角、珠三角山清水秀，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，來(lái)看什么。你山清水秀，但不知道什么叫蒼涼，那個(gè)地方一站就知道什么叫蒼涼。我估計(jì)未來(lái)的十年內(nèi)，中國(guó)會(huì)冒出許多大家非常震驚的服務(wù)業(yè)企業(yè)，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)的空間非常大。
未來(lái)支持我們的第三個(gè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代制造業(yè)。制造業(yè)分傳統(tǒng)制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。這個(gè)是按照他們生產(chǎn)的產(chǎn)品性質(zhì)劃分，凡是生產(chǎn)私人產(chǎn)品的，都叫傳統(tǒng)制造業(yè)，吃穿用。生產(chǎn)公共產(chǎn)品的叫現(xiàn)代制造業(yè)。我們國(guó)家私人產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩，所以提出去產(chǎn)能、去庫(kù)存。傳統(tǒng)制造業(yè)給我們的支撐點(diǎn)差不多飽和，但公共產(chǎn)品嚴(yán)重短缺。生產(chǎn)公共產(chǎn)品現(xiàn)代制造業(yè)就逐漸上升為支撐的產(chǎn)業(yè)。
要大力發(fā)展，定了五個(gè)點(diǎn)：
第一，航空器制造與航天器制造。航空器是飛機(jī)、航天器是衛(wèi)星。當(dāng)中國(guó)不再買美國(guó)波音飛機(jī)時(shí)，將是什么現(xiàn)狀。十三五需要六千架大飛機(jī)，一旦不買美國(guó)的，自己生產(chǎn)是什么概念。將帶動(dòng)多少企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。一部汽車零部件30萬(wàn)個(gè)左右，一架飛機(jī)600萬(wàn)個(gè)以上。我們商飛就是設(shè)計(jì)和組裝，所有零部件都是采購(gòu)來(lái)的。現(xiàn)代制造業(yè)許多和中國(guó)有關(guān)，因?yàn)槎际欠止f(xié)作，不過(guò)是組裝在一起而已。航天器、航空器是重點(diǎn)。衛(wèi)星，現(xiàn)在北斗星群，2020年將布點(diǎn)完成，現(xiàn)在可以監(jiān)控亞太地區(qū)，布點(diǎn)完成可以監(jiān)控世界。最近美國(guó)的巡洋艦到南海來(lái)了，剛一進(jìn)到海里，我們巡洋艦就過(guò)去了。國(guó)防部發(fā)言人一再講一切都在我們的掌控中，就是北斗星群。這個(gè)航天器制造，未來(lái)是要大力發(fā)展的。
第二，高鐵裝備制造。我們是世界四大高鐵生產(chǎn)主力。日本、中國(guó)、德國(guó)、法國(guó)。而且我們未來(lái)在歐亞高鐵、泛亞高鐵上，很重要。高鐵裝備制造也是分工協(xié)作，中鐵集團(tuán)就是設(shè)計(jì)和組裝，都是招標(biāo)采購(gòu)的。分工協(xié)作會(huì)對(duì)中國(guó)許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)引起增長(zhǎng)。
第三，核電裝備制造。中國(guó)在新能源發(fā)展上重要的推動(dòng)將是核電。我們完成了核電的第三代技術(shù)
第四，特高壓輸電裝置。這個(gè)為什么列入？我們國(guó)家準(zhǔn)備采用特高壓輸電技術(shù)改變電網(wǎng)。把電送到5000公里以外，耗電量最低，速率最大。最近我們?cè)趦?nèi)蒙建了一個(gè)在煤礦邊上，把電送到5000公里以外不要把煤送到5000公里以外了。這個(gè)技術(shù)一旦改變整個(gè)電網(wǎng)，特高壓輸電裝置將成為重要的要點(diǎn)。
第五，現(xiàn)代船舶和現(xiàn)代海洋裝備制造。我們要發(fā)展遠(yuǎn)洋海軍，中國(guó)的航母編隊(duì)、遠(yuǎn)洋海軍支撐的重要產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)代船舶制造和海洋裝備制造，沒(méi)有它就沒(méi)有遠(yuǎn)洋海軍。今年的國(guó)防預(yù)算第一次超過(guò)11000多億，重要的支出里可能是現(xiàn)代船舶，像航母。
昨天我從大連過(guò)來(lái)，去看了一個(gè)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)很有意思。企業(yè)不大，但現(xiàn)代船舶離不開(kāi)它，專門生產(chǎn)集裝箱的鎖。世界老大，一個(gè)中小企業(yè)。告訴我他主要生產(chǎn)這個(gè)。我問(wèn)他這個(gè)鎖幾年換一次，這種原部件不是按壞了才換，是有時(shí)間的，多少年以后就要換。我看民營(yíng)企業(yè)竟然搞這個(gè)，而且是供應(yīng)世界上所有大的船舶生產(chǎn)商。我才發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)背后都是分工協(xié)作。一個(gè)小小的零部件就帶來(lái)很大的發(fā)展，帶來(lái)分工協(xié)作。
我們所講的現(xiàn)代制造業(yè)，大致上這五個(gè)要點(diǎn)。有人曾經(jīng)核算過(guò)，這五個(gè)要點(diǎn)一旦起來(lái)，給我們每年提供GDP總量應(yīng)該在30萬(wàn)億以上。最近我看一個(gè)報(bào)告，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)40萬(wàn)以上，服務(wù)業(yè)36萬(wàn)以上，現(xiàn)代制造業(yè)30萬(wàn)以上。我們之所以預(yù)計(jì)到2030年中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)主體的原因不是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，是對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。新增產(chǎn)業(yè)出來(lái)之后統(tǒng)計(jì)出來(lái)將超過(guò)美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。我們的重點(diǎn)是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。比如過(guò)去我們是基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)，現(xiàn)在必須找到新的產(chǎn)業(yè)，有新的動(dòng)能，要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)來(lái)支持我們的發(fā)展。這種結(jié)構(gòu)調(diào)整背后需要重要的支持，就是技術(shù)的轉(zhuǎn)型。沒(méi)有技術(shù)的轉(zhuǎn)型，沒(méi)法完成結(jié)構(gòu)發(fā)展。
大家需要注意的是我們國(guó)家現(xiàn)在提出進(jìn)入強(qiáng)起來(lái)的時(shí)代，要形成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)有三個(gè)指標(biāo)一定要滿足。第一，在世界上擁有金融話語(yǔ)權(quán)；第二，擁有技術(shù)話語(yǔ)權(quán)；第三，祖國(guó)統(tǒng)一。哪有不統(tǒng)一的強(qiáng)國(guó)，一定是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的。這三個(gè)是硬指標(biāo)。剛才講到要獲得金融話語(yǔ)權(quán)，講了“一帶一路”、人民幣全球化的推動(dòng)等等。技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，必須要擁有，不擁有沒(méi)法完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。二戰(zhàn)之前，美國(guó)沒(méi)有金融話語(yǔ)權(quán)、技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)時(shí)金融話語(yǔ)權(quán)在英國(guó)人手里，技術(shù)話語(yǔ)權(quán)在德國(guó)人手里。二戰(zhàn)之后美國(guó)才擁有。我們要建立現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，也必須擁有技術(shù)話語(yǔ)權(quán)才行。未來(lái)我估計(jì)我們經(jīng)常討論的一個(gè)問(wèn)題將是技術(shù)創(chuàng)新，這個(gè)話題將成為最為重要的話題。
我最近一段時(shí)間調(diào)研的核心就是關(guān)于技術(shù)的。像北京，要建立三大科學(xué)城：懷柔科學(xué)城、中關(guān)村科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城。懷柔科學(xué)城是五大學(xué)科類的實(shí)驗(yàn)室都在，沒(méi)有研究最基礎(chǔ)的東西，不可能搞。為了保證它的發(fā)展，把中國(guó)科學(xué)院大學(xué)辦在那里，就是推動(dòng)技術(shù)研究。前段時(shí)間我在廣東調(diào)研，專門看民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新。我前段時(shí)間主要考察新材料，非常震驚。未來(lái)許多黑科技、爆發(fā)式的企業(yè)，可能都會(huì)產(chǎn)生這些技術(shù)。未來(lái)我們的增長(zhǎng)不再是要強(qiáng)調(diào)依靠地或者基礎(chǔ)設(shè)施，都要從重要發(fā)展的角度。各地要考慮我們整個(gè)討論的話題面。
十九大報(bào)告明確提出我們不需要所謂的一般性經(jīng)濟(jì)，需要原創(chuàng)性技術(shù)、顛覆性技術(shù)，而且這種技術(shù)的獲得靠別人都不行，得靠自己。中國(guó)有過(guò)正反兩方面的教訓(xùn)，最慘的是汽車工藝。當(dāng)時(shí)是想換技術(shù)，結(jié)果技術(shù)沒(méi)有換來(lái)市場(chǎng)還丟了，發(fā)動(dòng)機(jī)都做不出來(lái)。市場(chǎng)丟盡發(fā)動(dòng)機(jī)搞不出來(lái)才發(fā)現(xiàn)技術(shù)不可能給你轉(zhuǎn)讓。高鐵我們成功了，因?yàn)槲覀冎啦荒芑孟肴思医o你。中國(guó)高鐵是自己干出來(lái)還是引進(jìn)的？最近一個(gè)老先生提出工程院院士寫的一篇文章，告訴大家高鐵不是轉(zhuǎn)讓來(lái)的，是自己干出來(lái)的。
高鐵分兩種技術(shù)，一，軌道技術(shù)。軌道技術(shù)要感謝中國(guó)建筑業(yè)。中國(guó)建筑業(yè)40年的發(fā)展給中國(guó)創(chuàng)造了軌道技術(shù)。我們的軌道技術(shù)全球獨(dú)一無(wú)二。二，高鐵裝備核心技術(shù)，當(dāng)時(shí)引進(jìn)時(shí)正式通知我們有16項(xiàng)核心技術(shù)不轉(zhuǎn)讓。只好自己干，花了15年時(shí)間逐一突破。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)告訴我們技術(shù)靠別人轉(zhuǎn)讓都不行，得靠自己干。中國(guó)下一步要加大力氣推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，而且要做一些技術(shù)的工作。
中國(guó)的交通設(shè)施建設(shè)，差不多2020年是高點(diǎn)，2020年以后基礎(chǔ)設(shè)施投資就下降。我們要搞技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，建立大規(guī)模實(shí)驗(yàn)室，完成進(jìn)口的口子。美國(guó)為什么要拿我們做文章，講的就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。誰(shuí)都知道中國(guó)下一步要真正成為強(qiáng)國(guó)，必須完成技術(shù)上的創(chuàng)新。沒(méi)有技術(shù)話語(yǔ)權(quán)不可能是強(qiáng)國(guó)。這方面我們一定會(huì)加速推進(jìn)。
我們下一步增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ瑏?lái)自于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整要產(chǎn)生新的支持我們的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后要求中國(guó)必須擁有技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，而技術(shù)話語(yǔ)權(quán)影響帶動(dòng)中國(guó)相關(guān)的發(fā)展。
長(zhǎng)三角是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，未來(lái)要加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新方面的討論是很重要的。不一定給別人生產(chǎn)一般性產(chǎn)品，要考慮技術(shù)創(chuàng)新才行。長(zhǎng)三角山清水秀，別搞污染性的東西。過(guò)去沒(méi)有辦法要這樣干，過(guò)了這個(gè)階段就要向更高的方向發(fā)展，在這方面要有很大的貢獻(xiàn)才行。推動(dòng)我們?cè)鲩L(zhǎng)的第二個(gè)大動(dòng)力就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
未來(lái)一段時(shí)間拉動(dòng)增長(zhǎng)重要的點(diǎn)就這兩個(gè)，全方位開(kāi)放、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，背后將帶動(dòng)中國(guó)技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，會(huì)有非常大的進(jìn)步。
要繼續(xù)講增長(zhǎng)點(diǎn)，還可以講，但告訴我五點(diǎn)結(jié)束，增長(zhǎng)點(diǎn)的討論就討論這兩個(gè)問(wèn)題，最近這兩個(gè)問(wèn)題是最熱烈的問(wèn)題。我估計(jì)中美打貿(mào)易戰(zhàn)一定是大家知道我們下一步的目的是第三次全球化。這個(gè)貿(mào)易戰(zhàn)也打出中國(guó)一定要獲得技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。16個(gè)種類，80家企業(yè)，都反映了美國(guó)最害怕中國(guó)的要擁有兩個(gè)主要的金融話語(yǔ)權(quán)和技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。為什么臺(tái)灣害怕中國(guó)統(tǒng)一，因?yàn)閺?qiáng)國(guó)這三個(gè)指標(biāo)必須完成，金融話語(yǔ)權(quán)、技術(shù)話語(yǔ)權(quán)逐步統(tǒng)一。這三個(gè)統(tǒng)一了叫強(qiáng)國(guó)，才能強(qiáng)起這個(gè)時(shí)代。美國(guó)知道你的意圖了，開(kāi)始跟你打了。最近開(kāi)始推行《臺(tái)灣旅行法》，你不能統(tǒng)一，一統(tǒng)成為強(qiáng)國(guó)了。對(duì)不起，我們必須統(tǒng)一。未來(lái)幾年內(nèi)，中國(guó)有好多好戲可看，會(huì)不斷爆發(fā)一些新的事件出來(lái)。因?yàn)榈搅诉@個(gè)時(shí)間段，老大和老二一定是永遠(yuǎn)打不清楚，老大永遠(yuǎn)害怕老二超過(guò)來(lái)，老二老是琢磨怎么超過(guò)你。中美之間一定是持續(xù)的，要對(duì)這個(gè)有新常態(tài)才行。
總體來(lái)講，和大家討論一下未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)是這兩大問(wèn)題最重要。第一，風(fēng)險(xiǎn)在哪里；第二，增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里。跟大家做一點(diǎn)交流，在座的諸位來(lái)自于各行各業(yè)，這種學(xué)習(xí)會(huì)議，傳播的不是知識(shí)和結(jié)論，是思維與信息的交流。我就相關(guān)的思維、信息傳遞給你們，你們聽(tīng)完之后，接受是進(jìn)步，不接受也是進(jìn)步，引發(fā)思考就行。你不同意，一定是思考了，引起思考我就完成任務(wù)。
